مسكن مهر بدون آب و برق؟ : ماجرای مبهم تامین آب و برق شهری برای پروژه ...
ماجرای مبهم تامین آب و برق شهری برای پروژه های مسكونی مهر با نزدیك شدن به موعد افتتاح تعداد محدودی از این واحدها، نگرانی برخی مسوولان استانی را برانگیخته است. برخی از این پروژه ها كه هم اكنون از دسترسی به آب و برق كارگاهی برای انجام عملیات ساختمانی محروم هستند، در مناطقی كه كیلومترها با شهر فاصله دارد، احداث می شوند كه همین موضوع بهانه كافی برای «پیچیدگی انتقال نیرو» را فراهم كرده است.
طبق جدول زمان بندی، در فاصله هفته دولت تا دهه فجر، حدود ۲۰۰ هزار واحد مسكونی مهر در سراسر كشور -حداقل ۲۰ هزار واحد در تهران- به بهره برداری خواهد رسید كه به احتمال خیلی زیاد برخی از این واحدها بدون آب و برق و تلفن، تحویل متقاضیان می شود.
در حال حاضر روی زمین های ۹۹ ساله به رغم آنكه عمده سازه های مسكونی از خاك بیرون آمده اند و در مراحل میانی ساخت هستند، نشانه امیدواركننده ای از خطوط انتقال نیرو دیده نمی شود. طبق جدیدترین گزارش رسمی، از ۹۴۰ هزار واحد مسكونی مهر كه باید برای متقاضیان ساخته شود، برای بیش از ۸۰۰ هزار واحد، پروانه ساخت صادر شده و پی ریزی نزدیك به ۶۰۰ هزار واحد مسكونی نیز به پایان رسیده است؛ اما در مقابل این حجم فعالیت ساختمانی، سطح همكاری سایر دستگاه ها فوق العاده ضعیف ارزیابی شده است.
محاسباتی كه به تازگی از سوی برخی كارشناسان حوزه نیرو انجام شده، نشان می دهد برای آنكه یك میلیون واحد مسكونی مهر در حال ساخت، به آب و برق و سیستم فاضلاب شهری مجهز شوند، نزدیك به ۱۵۰۰ میلیارد تومان اعتبار ویژه نیاز است كه اگر همین امروز این اعتبار تامین شود، چیزی حدود ۲ سال زمان لازم است تا عملیات عمرانی تامین خطوط نیرو در زمین های ۹۹ساله به نتیجه برسد.
ابهام در تامین آب و برق مسكن مهر تا همین چند ماه پیش، فقط در «سبد نگرانی» متقاضیان وجود داشت؛ اما این اواخر كه سرعت ساخت وساز پروژه های ۹۹ساله افزایش یافته، دغدغه تامین امكانات بدیهی برای واحدهای مسكونی ، به برخی مقامات استانی نیز سرایت كرده است.
برخی استانداران در جریان بازدیدهای دوره ای وزیر مسكن با بیان اینكه خدمات زیربنایی مسكن مهر هنوز برقرار نشده، تاكید می كنند: افتتاح پروژه های مسكونی بدون تامین خدمات، فایده ای ندارد و شاید بهتر باشد شتاب ساخت وساز افت كند تا به سرعت كند خدمات رسانی سایر دستگاه ها برسد.
● موضوع چیست؟
مهم ترین دلیلی كه برای كم توجهی دستگاه ها به موضوع تامین آب و برق مسكن مهر مطرح است، فاصله زمین های ۹۹ساله با مراكز شهری است كه به گفته برخی مدیران استانی حوزه نیرو، هزینه انتقال و احداث ایستگاه های تامین آب و برق برای این زمین ها را چند برابر كرده است.
این در حالی است كه طبق گفته مسوولان بخش مسكن، متولیان تامین این امكانات طی سه سال اخیر اقدامی در این خصوص انجام نداده اند كه نشان دهد به دلیل هزینه بالا، كار متوقف شده یا اصل ماجرا چیز دیگری است.
برای آبرسانی و برق رسانی به هر هكتار از زمین های ۹۹ ساله تقریبا ۱۰۰ میلیون تومان اعتبار نیاز است كه برای كل زمین ها این رقم به هزار میلیارد تومان می رسد، در حالی كه برای وزارت نیرو طبق گفته یك مسوول استانی، فقط ۷۰ میلیارد تومان برای ایجاد خطوط جدید كل كشور تامین اعتبار شده است.
هر چند براساس تصمیمات جدیدی كه اتخاذ شده، بعید است مشكل همكاری با مسكن مهر به «تامین اعتبار» ارتباط داشته باشد. چون اخیرا در دولت مصوب شد ۱۲۰۰ میلیارد تومان به صورت مساوی برای تامین آب، برق و فاضلاب طرح مسكن مهر اختصاص پیدا كند.
● ماجرای یك سوم ها و انجام نشدن كار
هرچند گفته می شود خدمات رسانی ضعیف به زمین های ۹۹ ساله، به خاطر دور بودن این زمین ها از محدوده شهر است، اما طبق تصمیم نمایندگان ویژه رییس جمهور و مصوبه كارگروه مسكن، وزارتخانه های نفت و نیرو موظف به همكاری با مسكن مهر هستند. بر اساس این مصوبه كه در تاریخ ۱۹/۳/۸۷ ابلاغ شده است، وزارتخانه های نفت و نیرو مكلفند هزینه انشعابات گاز، آب، برق و فاضلاب واحدهای مسكونی مهر را در طرح مسكن مهر پس از بهره برداری از واحدها با تقسیط دوساله از متقاضی دریافت كنند. سازمان ها و ادارات مربوط حق دریافت هیچ مبلغی را به غیر از هزینه انشعابات نخواهند داشت.
وزارتخانه های نفت و نیرو بر اساس تبصره ۴ این مصوبه همچنین مكلفند یك سوم هزینه نیرورسانی برق و گاز و تامین و انتقال آب را تا ابتدای زمین ها و احداث تصفیه خانه فاضلاب را تامین كنند. مابقی هزینه های فوق به نسبت یك سوم از محل منابع استانی و یك سوم از محل اعتبارات ملی تامین می شود. معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور موظف است سهم یك سوم ملی و استانداری ها موظفند سهم یك سوم بودجه استانی را در بودجه سالانه پیش بینی كنند.
در پی ابلاغ این مصوبه، علی القاعده باید مشكل تامین اعتبار حل شده باشد و مراحل اولیه ایجاد خطوط انتقال آب و برق آغاز شده باشد؛ اما نشانه ها حاكی است هر كدام از سه طرف ارائه دهنده سهم یك سوم منتظر پرداخت سهم طرف مقابل است و به این ترتیب انتظار برای آغاز همكاری ادامه دارد.
به عنوان مثال در شهر جدید پرند وضعیت تامین آب كارگاهی –آب مخصوص ساخت وساز- در حد مطلوبی قرار ندارد.
مدیرعامل شهر جدید پرند در این باره گفت: طبق تبصره ۴ بند ۶ ماده ۳ تصمیم نمایندگان ویژه رییس جمهور موضوع مصوبه شماره ۱۲۶۵۶۰/ت۴۳۱۶۵۵ن مورخ ۲۴/۶/۸۸ مقرر گردید هزینه نیرورسانی برق و گاز و تامین یا انتقال آب و همچنین احداث تصفیه خانه فاضلاب در اراضی مسكن مهر به صورت یك سوم توسط وزارتخانه های نفت و نیرو، یك سوم از اعتبارات ملی و یك سوم از منابع استانی تامین گردد.
صابونی تصریح كرد: در حال حاضر تجهیزات آب رسانی برای كارگاه های ساختمانی مسكن مهر وصل شده است، اما از بابت عملیات آب رسانی نگرانی داریم. مدیرعامل پرند اظهار نگرانی كرد كه اگر امكانات و خدمات زیربنایی برقرار نشود، مشكلاتی در این راه به وجود بیاید.
سعید صابونی در عین حال خطاب به دستگاه های ارائه دهنده خدمات زیربنایی گفت: سرعت خدمات رسانی در طرح مسكن مهر باید هماهنگ با سرعت ساخت وساز باشد؛ در غیر این صورت، تحویل واحدها با مشكلاتی همراه خواهد شد.
● چرا شورای عالی مسكن پیگیری نمی كند؟
شورای عالی مسكن با این هدف در اوایل دولت نهم تاسیس شد كه وزارتخانه های مرتبط با بخش مسكن را با یكدیگر هماهنگ كند. این شورا كه درست بعد از ابلاغ سراسری تبصره ۶ بودجه ۸۶ –طرح مسكن مهر- رسما فعالیت خود را آغاز كرد، تا امروز عملا فقط و فقط برای مسكن مهر وقت گذاشته است تا مجموعه متعددی از مصوبات و راهكار ها برای پیشبرد این طرح ملی تدوین و به اجرا گذاشته شود.
با این حال پرسش بزرگی مطرح است مبنی بر اینكه چرا طی دو سال اخیر، همه نگاه ها در این شورا به سمت ساخت وساز واحدها بوده و فكر اساسی برای خدمات زیربنایی نشده است.
حال اگرچه نظارت و پیگیری وزارت مسكن در طرح مسكن مهر، نوعی رقابت بین انبوه سازان به وجود آورده؛ طوری كه برخی از آنها به دنبال آشنا در سازمان مسكن استان ها هستند تا ساخت پروژه ها را در اختیار بگیرند؛ اما چنانچه نظارت شورای عالی مسكن بر سایر وزارتخانه های مسوول ناكافی باشد، احتمال اینكه مسكن مهر بدون آب و برق تحویل متقاضیان شود، بعید نخواهد بود.
متقاضیان مسكن مهر این روزها با قوت، روند قابل قبول ساخت را دنبال می كنند و لحظه شماری می كنند تا روز موعود تحویل واحدها فرا برسد.
● ۵ پیشنهاد به شورای عالی مسكن
در برخی استان ها، تا حالا حتی یك سانتی متر لوله گذاری یا یك متر مكعب مخزن آب برای پروژه های ۹۹ساله طراحی نشده است.
با زمان كمی كه تا افتتاح این پروژه ها باقی است، چند پیشنهاد برای تسریع در خدمات رسانی قابل طرح و توجه است:
پیشنهاد اول: اعضای شورای عالی مسكن با دعوت از سران حوزه نیرو در اولین جلسه شورا، درباره علت كم كاری ها پرسش كنند، شاید دلایل آنها توجیه خاصی داشته باشد و بتوانند برای رفع آن چاره ای بیاندیشند.
پیشنهاد دوم: شورا با تعیین جدول زمان بندی، تامین آب و برق برای پروژه هایی كه در آستانه بهره برداری قرار دارد را در اولویت قرار دهد.
پیشنهاد سوم: حالا كه از خط اعتباری مسكن مهر –خط ۳۵۰۰ میلیارد تومانی- برای خرید مسكن، بافت فرسوده و امثال آن استفاده می شود، دولت اجازه دهد بخشی از آن هم برای تامین آب و برق این پروژه ملی هزینه شود.
پیشنهاد چهارم: شورا باید نگرانی دولت نسبت به تعیین تكلیف مسكن مهر را به بدنه سایر وزارتخانه های مرتبط با این طرح منتقل كند و به نوعی این موضوع را در داخل دستگاه ها القا كند كه اگر همه واحدهای مسكونی مهر افتتاح شود، اما این واحدها بدون خدمات باشند، قابلیت سكونت را نخواهند داشت.
پیشنهاد آخر: ایده سفرهای منظم استانی و بازدید از تك تك پروژه های ۹۹ساله در وزارت مسكن باید با ابلاغ ماموریت از جانب شورا به سایر وزارتخانه های مرتبط در دستور كار مدیران دیگر هم قرار بگیرد تا همه مسوولان از كم كاری ها و موانع در مسیر انتقال آب و برق مطلع شوند. بازدید های استانی می تواند باعث رفع مشكلات در محل شود، طبق آنچه هم اكنون در مسیر ساخت وساز اتفاق افتاده است...../تحلیل:دنیای اقتصاد
مسكن مهر بدون آب و برق؟
ماجرای مبهم تامین آب و برق شهری برای پروژه های مسكونی مهر با نزدیك شدن به موعد افتتاح تعداد محدودی از این واحدها، نگرانی برخی مسوولان استانی را برانگیخته است.
ماجرای مبهم تامین آب و برق شهری برای پروژه های مسكونی مهر با نزدیك شدن به موعد افتتاح تعداد محدودی از این واحدها، نگرانی برخی مسوولان استانی را برانگیخته است. برخی از این پروژه ها كه هم اكنون از دسترسی به آب و برق كارگاهی برای انجام عملیات ساختمانی محروم هستند، در مناطقی كه كیلومترها با شهر فاصله دارد، احداث می شوند كه همین موضوع بهانه كافی برای «پیچیدگی انتقال نیرو» را فراهم كرده است.
طبق جدول زمان بندی، در فاصله هفته دولت تا دهه فجر، حدود ۲۰۰ هزار واحد مسكونی مهر در سراسر كشور -حداقل ۲۰ هزار واحد در تهران- به بهره برداری خواهد رسید كه به احتمال خیلی زیاد برخی از این واحدها بدون آب و برق و تلفن، تحویل متقاضیان می شود.
در حال حاضر روی زمین های ۹۹ ساله به رغم آنكه عمده سازه های مسكونی از خاك بیرون آمده اند و در مراحل میانی ساخت هستند، نشانه امیدواركننده ای از خطوط انتقال نیرو دیده نمی شود. طبق جدیدترین گزارش رسمی، از ۹۴۰ هزار واحد مسكونی مهر كه باید برای متقاضیان ساخته شود، برای بیش از ۸۰۰ هزار واحد، پروانه ساخت صادر شده و پی ریزی نزدیك به ۶۰۰ هزار واحد مسكونی نیز به پایان رسیده است؛ اما در مقابل این حجم فعالیت ساختمانی، سطح همكاری سایر دستگاه ها فوق العاده ضعیف ارزیابی شده است.
محاسباتی كه به تازگی از سوی برخی كارشناسان حوزه نیرو انجام شده، نشان می دهد برای آنكه یك میلیون واحد مسكونی مهر در حال ساخت، به آب و برق و سیستم فاضلاب شهری مجهز شوند، نزدیك به ۱۵۰۰ میلیارد تومان اعتبار ویژه نیاز است كه اگر همین امروز این اعتبار تامین شود، چیزی حدود ۲ سال زمان لازم است تا عملیات عمرانی تامین خطوط نیرو در زمین های ۹۹ساله به نتیجه برسد.
ابهام در تامین آب و برق مسكن مهر تا همین چند ماه پیش، فقط در «سبد نگرانی» متقاضیان وجود داشت؛ اما این اواخر كه سرعت ساخت وساز پروژه های ۹۹ساله افزایش یافته، دغدغه تامین امكانات بدیهی برای واحدهای مسكونی ، به برخی مقامات استانی نیز سرایت كرده است.
برخی استانداران در جریان بازدیدهای دوره ای وزیر مسكن با بیان اینكه خدمات زیربنایی مسكن مهر هنوز برقرار نشده، تاكید می كنند: افتتاح پروژه های مسكونی بدون تامین خدمات، فایده ای ندارد و شاید بهتر باشد شتاب ساخت وساز افت كند تا به سرعت كند خدمات رسانی سایر دستگاه ها برسد.
● موضوع چیست؟
مهم ترین دلیلی كه برای كم توجهی دستگاه ها به موضوع تامین آب و برق مسكن مهر مطرح است، فاصله زمین های ۹۹ساله با مراكز شهری است كه به گفته برخی مدیران استانی حوزه نیرو، هزینه انتقال و احداث ایستگاه های تامین آب و برق برای این زمین ها را چند برابر كرده است.
این در حالی است كه طبق گفته مسوولان بخش مسكن، متولیان تامین این امكانات طی سه سال اخیر اقدامی در این خصوص انجام نداده اند كه نشان دهد به دلیل هزینه بالا، كار متوقف شده یا اصل ماجرا چیز دیگری است.
به گزارش دنیای اقتصاد، برای آبرسانی و برق رسانی به هر هكتار از زمین های ۹۹ ساله تقریبا ۱۰۰ میلیون تومان اعتبار نیاز است كه برای كل زمین ها این رقم به هزار میلیارد تومان می رسد، در حالی كه برای وزارت نیرو طبق گفته یك مسوول استانی، فقط ۷۰ میلیارد تومان برای ایجاد خطوط جدید كل كشور تامین اعتبار شده است.
هر چند براساس تصمیمات جدیدی كه اتخاذ شده، بعید است مشكل همكاری با مسكن مهر به «تامین اعتبار» ارتباط داشته باشد. چون اخیرا در دولت مصوب شد ۱۲۰۰ میلیارد تومان به صورت مساوی برای تامین آب، برق و فاضلاب طرح مسكن مهر اختصاص پیدا كند.
● ماجرای یك سوم ها و انجام نشدن كار
هرچند گفته می شود خدمات رسانی ضعیف به زمین های ۹۹ ساله، به خاطر دور بودن این زمین ها از محدوده شهر است، اما طبق تصمیم نمایندگان ویژه رییس جمهور و مصوبه كارگروه مسكن، وزارتخانه های نفت و نیرو موظف به همكاری با مسكن مهر هستند. بر اساس این مصوبه كه در تاریخ ۱۹/۳/۸۷ ابلاغ شده است، وزارتخانه های نفت و نیرو مكلفند هزینه انشعابات گاز، آب، برق و فاضلاب واحدهای مسكونی مهر را در طرح مسكن مهر پس از بهره برداری از واحدها با تقسیط دوساله از متقاضی دریافت كنند. سازمان ها و ادارات مربوط حق دریافت هیچ مبلغی را به غیر از هزینه انشعابات نخواهند داشت.
وزارتخانه های نفت و نیرو بر اساس تبصره ۴ این مصوبه همچنین مكلفند یك سوم هزینه نیرورسانی برق و گاز و تامین و انتقال آب را تا ابتدای زمین ها و احداث تصفیه خانه فاضلاب را تامین كنند. مابقی هزینه های فوق به نسبت یك سوم از محل منابع استانی و یك سوم از محل اعتبارات ملی تامین می شود. معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور موظف است سهم یك سوم ملی و استانداری ها موظفند سهم یك سوم بودجه استانی را در بودجه سالانه پیش بینی كنند.
در پی ابلاغ این مصوبه، علی القاعده باید مشكل تامین اعتبار حل شده باشد و مراحل اولیه ایجاد خطوط انتقال آب و برق آغاز شده باشد؛ اما نشانه ها حاكی است هر كدام از سه طرف ارائه دهنده سهم یك سوم منتظر پرداخت سهم طرف مقابل است و به این ترتیب انتظار برای آغاز همكاری ادامه دارد.
به عنوان مثال در شهر جدید پرند وضعیت تامین آب كارگاهی –آب مخصوص ساخت وساز- در حد مطلوبی قرار ندارد.
مدیرعامل شهر جدید پرند در این باره به «دنیای اقتصاد» گفت: طبق تبصره ۴ بند ۶ ماده ۳ تصمیم نمایندگان ویژه رییس جمهور موضوع مصوبه شماره ۱۲۶۵۶۰/ت۴۳۱۶۵۵ن مورخ ۲۴/۶/۸۸ مقرر گردید هزینه نیرورسانی برق و گاز و تامین یا انتقال آب و همچنین احداث تصفیه خانه فاضلاب در اراضی مسكن مهر به صورت یك سوم توسط وزارتخانه های نفت و نیرو، یك سوم از اعتبارات ملی و یك سوم از منابع استانی تامین گردد.
صابونی تصریح كرد: در حال حاضر تجهیزات آب رسانی برای كارگاه های ساختمانی مسكن مهر وصل شده است، اما از بابت عملیات آب رسانی نگرانی داریم. مدیرعامل پرند اظهار نگرانی كرد كه اگر امكانات و خدمات زیربنایی برقرار نشود، مشكلاتی در این راه به وجود بیاید.
سعید صابونی در عین حال خطاب به دستگاه های ارائه دهنده خدمات زیربنایی گفت: سرعت خدمات رسانی در طرح مسكن مهر باید هماهنگ با سرعت ساخت وساز باشد؛ در غیر این صورت، تحویل واحدها با مشكلاتی همراه خواهد شد.
● چرا شورای عالی مسكن پیگیری نمی كند؟
به گزارش دنیای اقتصاد، شورای عالی مسكن با این هدف در اوایل دولت نهم تاسیس شد كه وزارتخانه های مرتبط با بخش مسكن را با یكدیگر هماهنگ كند. این شورا كه درست بعد از ابلاغ سراسری تبصره ۶ بودجه ۸۶ –طرح مسكن مهر- رسما فعالیت خود را آغاز كرد، تا امروز عملا فقط و فقط برای مسكن مهر وقت گذاشته است تا مجموعه متعددی از مصوبات و راهكار ها برای پیشبرد این طرح ملی تدوین و به اجرا گذاشته شود.
با این حال پرسش بزرگی مطرح است مبنی بر اینكه چرا طی دو سال اخیر، همه نگاه ها در این شورا به سمت ساخت وساز واحدها بوده و فكر اساسی برای خدمات زیربنایی نشده است.
حال اگرچه نظارت و پیگیری وزارت مسكن در طرح مسكن مهر، نوعی رقابت بین انبوه سازان به وجود آورده؛ طوری كه برخی از آنها به دنبال آشنا در سازمان مسكن استان ها هستند تا ساخت پروژه ها را در اختیار بگیرند؛ اما چنانچه نظارت شورای عالی مسكن بر سایر وزارتخانه های مسوول ناكافی باشد، احتمال اینكه مسكن مهر بدون آب و برق تحویل متقاضیان شود، بعید نخواهد بود.
متقاضیان مسكن مهر این روزها با قوت، روند قابل قبول ساخت را دنبال می كنند و لحظه شماری می كنند تا روز موعود تحویل واحدها فرا برسد.
● ۵ پیشنهاد به شورای عالی مسكن
در برخی استان ها، تا حالا حتی یك سانتی متر لوله گذاری یا یك متر مكعب مخزن آب برای پروژه های ۹۹ساله طراحی نشده است.
با زمان كمی كه تا افتتاح این پروژه ها باقی است، چند پیشنهاد برای تسریع در خدمات رسانی قابل طرح و توجه است:
پیشنهاد اول: اعضای شورای عالی مسكن با دعوت از سران حوزه نیرو در اولین جلسه شورا، درباره علت كم كاری ها پرسش كنند، شاید دلایل آنها توجیه خاصی داشته باشد و بتوانند برای رفع آن چاره ای بیاندیشند.
پیشنهاد دوم: شورا با تعیین جدول زمان بندی، تامین آب و برق برای پروژه هایی كه در آستانه بهره برداری قرار دارد را در اولویت قرار دهد.
پیشنهاد سوم: حالا كه از خط اعتباری مسكن مهر –خط ۳۵۰۰ میلیارد تومانی- برای خرید مسكن، بافت فرسوده و امثال آن استفاده می شود، دولت اجازه دهد بخشی از آن هم برای تامین آب و برق این پروژه ملی هزینه شود.
پیشنهاد چهارم: شورا باید نگرانی دولت نسبت به تعیین تكلیف مسكن مهر را به بدنه سایر وزارتخانه های مرتبط با این طرح منتقل كند و به نوعی این موضوع را در داخل دستگاه ها القا كند كه اگر همه واحدهای مسكونی مهر افتتاح شود، اما این واحدها بدون خدمات باشند، قابلیت سكونت را نخواهند داشت.
پیشنهاد آخر: ایده سفرهای منظم استانی و بازدید از تك تك پروژه های ۹۹ساله در وزارت مسكن باید با ابلاغ ماموریت از جانب شورا به سایر وزارتخانه های مرتبط در دستور كار مدیران دیگر هم قرار بگیرد تا همه مسوولان از كم كاری ها و موانع در مسیر انتقال آب و برق مطلع شوند. بازدید های استانی می تواند باعث رفع مشكلات در محل شود، طبق آنچه هم اكنون در مسیر ساخت وساز اتفاق افتاده است.
ویدیو : مسكن مهر بدون آب و برق؟